當(dāng)前位置： 3月16日，西藏自治區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)房屋市政工程監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”規(guī)定>及<西藏自治區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表>的通知》，具體如下：
1、不準(zhǔn)使用施工單位提供的辦公生活用房及在施工單位食堂就餐；小型項(xiàng)目確因困難的由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供，但不得與施工單位使用同一辦公生活用房；
2、不準(zhǔn)使用施工單位提供的儀器、設(shè)備、車輛、辦公用品等；
3、不準(zhǔn)接受施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商的“加班費(fèi)”、禮品、禮金、有價(jià)證券等；
4、不準(zhǔn)接受施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商的宴請(qǐng)及其它消費(fèi)性活動(dòng)；
5、不準(zhǔn)向施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用；
6、不準(zhǔn)“吃拿卡要”，或在有業(yè)務(wù)關(guān)系的施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商中兼職謀私利；
7、不準(zhǔn)為施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商提供有償服務(wù)，或以其它形式向施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商索取報(bào)酬，回報(bào)、補(bǔ)貼；
8、不準(zhǔn)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；
9、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，向施工單位推薦分包單位、工程材料、設(shè)備等；
10、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，為配偶、子女、親友等向施工單位、材料供應(yīng)商進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)提供各種便利條件。
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各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員應(yīng)在工程開工前簽署《房屋市政工程監(jiān)理工作承諾書》。
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已開工項(xiàng)目，在文件下發(fā)之日起或工程開復(fù)工前簽署承諾書，一式三份，分別留存于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)。
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各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在房屋市政工程現(xiàn)場(chǎng)顯著位置，懸掛《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作監(jiān)督公示牌》。
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對(duì)“十不準(zhǔn)”執(zhí)行不到位的項(xiàng)目，列入重點(diǎn)檢查名單，加大監(jiān)督執(zhí)法檢查頻次和抽查力度。
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對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決清出我區(qū)監(jiān)理市場(chǎng)，對(duì)涉事企業(yè)信用扣分。
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不得將監(jiān)理取費(fèi)作為唯一的競(jìng)標(biāo)條件，不得迫使監(jiān)理企業(yè)以低于行業(yè)平均成本承攬業(yè)務(wù)，不得與監(jiān)理企業(yè)簽訂“陰陽(yáng)合同”，并應(yīng)按照監(jiān)理合同約定，按時(shí)足額支付監(jiān)理費(fèi)用。
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不得隨意干涉監(jiān)理工作的正常開展；
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建設(shè)單位應(yīng)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供（或協(xié)調(diào)有償提供）相對(duì)獨(dú)立的辦公生活用房，不得要求施工單位代為提供，且應(yīng)與施工單位辦公生活用房明顯區(qū)分。
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不得提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通信、生活等監(jiān)理設(shè)施。
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不得以虛假、拖延及其它非正當(dāng)手段阻礙監(jiān)理工作，不得對(duì)監(jiān)理人員恐嚇或打擊報(bào)復(fù)。
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施工單位不得以各種手段圍獵現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員獲取不正當(dāng)利益。
重慶市房屋市政工程監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”：
1、不準(zhǔn)在施工單位食堂就餐。
2、不準(zhǔn)使用施工單位提供的辦公生活用房。
3、不準(zhǔn)使用施工單位提供的儀器、設(shè)備、車輛、辦公用品等。
4、不準(zhǔn)接受施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商的“加班費(fèi)”、禮品、禮金、有價(jià)證券等。
5、不準(zhǔn)接受施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商的宴請(qǐng)及其他消費(fèi)性活動(dòng)。
6、不準(zhǔn)向施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。
7、不準(zhǔn)“吃拿卡要”，或在有業(yè)務(wù)關(guān)系的施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商中兼職謀私利。
8、不準(zhǔn)為施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商提供有償服務(wù)，或以其它形式向施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商索取報(bào)酬、回報(bào)、補(bǔ)貼。
9、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，向施工單位推薦分包単位、工程材料、設(shè)備等。
10、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，為配偶、子女、親友等向施工單位、材料供應(yīng)商進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)提供各種便利條件。
相較于重慶的監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”，西藏發(fā)布的在內(nèi)容上還增加了“不準(zhǔn)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字”等。
2019年12月20日，福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理單位從業(yè)人員管理的通知》，明確提出：發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在監(jiān)理人員與施工方同吃同住，未分開管理的，對(duì)工程監(jiān)理單位予以通報(bào)批評(píng)。
處罰：
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發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員存在違法違規(guī)行為的，將嚴(yán)肅處理，給予通報(bào)、警告、取銷從業(yè)資格、追究法律責(zé)任等。
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若發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未落實(shí)預(yù)防、教育、管理責(zé)任的，將對(duì)工程監(jiān)理單位予以通報(bào)批評(píng)，實(shí)行差異化監(jiān)管；若為外地工程監(jiān)理單位，將限制其在福州地區(qū)承攬業(yè)務(wù)。
3月16日，蘇州市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的通知》，本文件自2022年4月1日起實(shí)施。。
1、統(tǒng)一規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員裝備。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一為監(jiān)理人員配置標(biāo)識(shí)清晰的安全帽和工作服等安全防護(hù)用品。
編者注：此前蘇州市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理的通知》，同樣自2022年4月1日起施行，也是要求統(tǒng)一著裝。
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進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一制式的工作服或反光背心，并標(biāo)志清楚單位名稱。同一項(xiàng)目人員的工作制服、反光背心和安全帽可做不同單位區(qū)分。
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進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一著裝要求是：頭戴安全帽、身穿工作制服或反光背心、佩戴安全帶。
2、建立“實(shí)名制”考勤預(yù)警處置機(jī)制。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每月考勤天數(shù)不得低于實(shí)際施工日的70%；不符合上述要求的，“實(shí)名制”系統(tǒng)將發(fā)出預(yù)警信息。
3、強(qiáng)化工程監(jiān)理企業(yè)責(zé)任追究。
發(fā)生亡人事故、項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)生變更等情形的，在一定期限內(nèi)監(jiān)理企業(yè)暫停投標(biāo)資格；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師暫停執(zhí)業(yè)資格（詳見下表）。
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序號(hào) |
存在問題情形 |
監(jiān)理企業(yè)處置辦法 |
項(xiàng)目總監(jiān)處置辦法 |
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1 |
所監(jiān)理項(xiàng)目1年內(nèi)發(fā)生1起一般事故 |
停止投標(biāo)資格不少于3個(gè)月 |
暫停執(zhí)業(yè)資格12個(gè)月 |
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2 |
所監(jiān)理項(xiàng)目1年內(nèi)發(fā)生2起一般事故 |
停止投標(biāo)資格不少于6個(gè)月 |
暫停執(zhí)業(yè)資格24個(gè)月 |
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所監(jiān)理項(xiàng)目1年內(nèi)發(fā)生1起較大事故 |
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3 |
所監(jiān)理項(xiàng)目1年內(nèi)發(fā)生3起及以上一般事故 |
停止投標(biāo)資格不少于12個(gè)月 |
暫停執(zhí)業(yè)資格36個(gè)月 |
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所監(jiān)理項(xiàng)目1年內(nèi)發(fā)生2起及以上較大事故 |
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所監(jiān)理項(xiàng)目1年內(nèi)發(fā)生1起及以上重大事故 |
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4 |
未參加上一評(píng)價(jià)周期信用綜合評(píng)價(jià) |
3個(gè)月內(nèi)不得承接新項(xiàng)目 |
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5 |
項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)生變更 |
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暫停執(zhí)業(yè)資格12個(gè)月 |
注：監(jiān)理企業(yè)限制投標(biāo)和項(xiàng)目總監(jiān)暫停執(zhí)業(yè)資格的期限從《事故調(diào)查報(bào)告》、信用綜合評(píng)價(jià)通報(bào)印發(fā)、總監(jiān)變更手續(xù)辦理完成之日起計(jì)算。本文中“暫停執(zhí)業(yè)資格”是指暫停在我市工程項(xiàng)目擔(dān)任總監(jiān)的資格。
