河北省住建廳發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換空檔期內(nèi)資質(zhì)申辦有關(guān)事宜的通知(征求意見稿)》,公開征求意見。明確:
企業(yè)新申請建筑業(yè)資質(zhì)、已具備建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)(不含勞務(wù)企業(yè))增項其他資質(zhì)可直接申請辦理施工總承包序列二級資質(zhì)、起步等級為三級的專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含交通、水利、通信專業(yè)聯(lián)合審批資質(zhì)和部級權(quán)限審批資質(zhì))。
企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)裝備按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市﹝2014﹞159號)二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核,技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)需主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項,企業(yè)代表工程業(yè)績不列入考核指標(biāo)。
按本通知要求核準(zhǔn)的企業(yè)資質(zhì),待住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施后60日內(nèi)重新核定。資質(zhì)重新核定前,重組、合并、分立、法定代表人及跨區(qū)域變更業(yè)務(wù)不予辦理。
除了河北,此前,甘肅、江西已出臺相關(guān)政策。
4月29日,甘肅省住建廳發(fā)布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換空檔期內(nèi)資質(zhì)申辦有關(guān)事宜的通知》,明確:具有法人資格的企業(yè)可直接申辦省級審批權(quán)限內(nèi)的房建和市政行業(yè)有關(guān)施工總承包二級資質(zhì)、部分專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核,注冊建造師中30%的人員(四舍五入)需主持完成過相應(yīng)二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績1項以上,企業(yè)代表工程業(yè)績不列入考核指標(biāo)。
6月24日,江西省住建廳發(fā)布《關(guān)于江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域惠企穩(wěn)崗保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行若干措施的通知》,明確:
優(yōu)化資質(zhì)審批服務(wù),對根據(jù)國發(fā)〔2021〕7號文件決定取消三級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺前,允許新設(shè)立企業(yè)直接申請二級資質(zhì),企業(yè)業(yè)績可使用注冊建造師在母公司(全資或絕對控股)注冊期間完成的該省工程業(yè)績。
2021年7月1日起,住建部取消建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)核準(zhǔn)。2022年2月23日,住建部發(fā)布新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿,3月10日,征求意見結(jié)束,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)至今仍未正式落地。如今建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申辦事宜,仍處于新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換空檔期內(nèi)。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿已發(fā)布將近半年,而上述省份又相繼出臺企業(yè)可以直接申請施工總包/專包二級資質(zhì)的政策,讓人不禁發(fā)問:新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)到底什么時候正式落地?據(jù)住建部網(wǎng)站消息,2022年6月17日下午,中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)干部會議,宣布中央決定:倪虹同志任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記。根據(jù)中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2022年6月24日的決定:任命倪虹為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)至今仍未正式出臺,或許與住建部相關(guān)人事變動有一定關(guān)系,相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)事項或需再斟酌,但大方向是已既定,估計最遲年底頒發(fā)執(zhí)行。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺,而三級資質(zhì)已經(jīng)停辦,在新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換空檔期內(nèi),對于具有新辦資質(zhì)需求的企業(yè)而言,需求是不滿足的,對地方建筑業(yè)發(fā)展也有一定影響,所以,上述三個省份可謂是根據(jù)實際問題,靈活出臺針對性政策措施。屆時即使新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正式出臺,二級資質(zhì)也是換證為乙級資質(zhì),從這點上看,新辦三級資質(zhì)和新辦二級資質(zhì)到時在換證等級上都一樣。唯一的區(qū)別,就是新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺前,三級資質(zhì)只能承攬三級資質(zhì)對應(yīng)的工程業(yè)務(wù),而直接申辦二級資質(zhì),則可以承攬二級資質(zhì)對應(yīng)的工程業(yè)務(wù),但這樣的區(qū)別應(yīng)該不會持續(xù)很久,一旦新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺,二級、三級資質(zhì)將雙雙換證為乙級資質(zhì)。