導(dǎo)讀

8月5日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，明確：

• 特級施工總承包企業(yè)將其施工總承包一級資質(zhì)和專業(yè)承包一級資質(zhì)分立至自治區(qū)內(nèi)全資子公司，符合條件的予以支持。

• 已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對應(yīng)的總承包所包含的同等級專業(yè)承包資質(zhì)。

• 放寬資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，具有市政公用和公路工程總承包資質(zhì)的企業(yè)，且項目負責人有擬承攬工程相應(yīng)業(yè)績的，可在市政公用和公路工程之間跨專業(yè)承接同等級業(yè)務(wù)。

• 實施工程總承包項目的設(shè)計、施工企業(yè)可直接申請自治區(qū)權(quán)限內(nèi)的相應(yīng)類別相應(yīng)等級施工總承包或工程設(shè)計資質(zhì)，已完成的相應(yīng)業(yè)績可以作為申請施工、設(shè)計總承包資質(zhì)的業(yè)績。

• 優(yōu)化工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申報條件，注冊人員年齡可適當放寬，且人數(shù)不超過50%。

• 新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)可同時申請資質(zhì)證書與安全生產(chǎn)許可證，“三類人員”（建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全管理人員）考核認定可在資質(zhì)申請前辦理。

• 龍頭企業(yè)及其全資子公司重組、分立后申請資質(zhì)升級、增項事項時，可承繼使用該企業(yè)建造師在原企業(yè)期間主持完成的業(yè)績。

• 自治區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與中小微、民營建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體投標的，可在招標文件中設(shè)置加分項，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績作為今后各方業(yè)績予以認可。

• 龍頭企業(yè)申請研發(fā)用地和在注冊地工業(yè)園區(qū)建設(shè)總部基地的，可參照工業(yè)企業(yè)供地優(yōu)惠政策予以統(tǒng)籌安排。

• 鼓勵中小微、民營建筑業(yè)企業(yè)合并重組，相同資質(zhì)類別的中小微、民營建筑業(yè)企業(yè)合并重組的，滿足申報條件的前提下，可直接申請自治區(qū)權(quán)限內(nèi)同類別各等級的資質(zhì)。

• 引進區(qū)外具有綜合（特級）資質(zhì)或建筑施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)的，各地區(qū)可結(jié)合實際給予獎勵或補助。

  
  

• 對開展區(qū)外承包工程業(yè)務(wù)且市場營業(yè)收入達到一定規(guī)模的建筑業(yè)企業(yè)，注冊地人民政府可按有關(guān)政策給予獎勵。

  
  

• 企業(yè)在區(qū)外承攬工程年產(chǎn)值達到1億元以上的可在招標投標中給予加分，所承攬的工程納入自治區(qū)內(nèi)各類評優(yōu)評獎范圍。交通、水利等行業(yè)可參照執(zhí)行。

上述政策中，支持“特級施工總承包企業(yè)將其施工總承包一級資質(zhì)和專業(yè)承包一級資質(zhì)分立至自治區(qū)內(nèi)全資子公司”想必更引起行業(yè)關(guān)注，具有特級資質(zhì)的企業(yè)，在內(nèi)蒙古設(shè)立全資子公司，就可以將其施工總包一級資質(zhì)和專包一級資質(zhì)分立過去，可謂十分便捷，同時也意味著，特級企業(yè)分立出去的施工總包一級資質(zhì)和專包一級資質(zhì)加速在內(nèi)蒙古資質(zhì)市場上流動的可能性更大。

另一方面，2022年以來，截至8月11日，內(nèi)蒙古住建廳一共發(fā)布過28批行政審批事項公告，然而核準的施工總包一級只有11家，專業(yè)承包一級8家，相關(guān)公示意見中，其總包一級資質(zhì)審批通過率較低，多為不合格。相較于湖北、山東、江蘇等部下放省廳，內(nèi)蒙古的總包一級資質(zhì)審批似乎更為嚴格。而這個政策的出臺，可增加內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)總包一級資質(zhì)的數(shù)量。